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业主维权集体的力量有多大?(李鹤)
网族理财频道 http://lc.GDyes.com  时间: 2006-09-14   责任编辑:Round
其实,北京市场上业主集体投诉、诉讼开发商由来已久,但真正形成“集体维权”还是始自2001年秋季朝阳园、九龙花园等小区的业主“闹”上房展会,随后第一商城、鹏润家园、大西洋新城等小区的一系列纠纷让购房人深刻感受到联合起来的必要,一时间,集体签约、集体收房成为北京楼市的新“时尚”。本次座谈会,我们特别邀请了在此轮集体维权过程中比较典型的几个小区的业主代表,从他们讲述的维权故事中,我们完全可以给集体维权打个较为准确的印象分了。

柏林爱乐:不完美但成功的维权故事

多数业主维权的故事都发生在收楼阶段,而柏林爱乐的业主却在期房的时候就采取了维权行动。没有闹展会、没有流血事件、没有砸售楼处,没有任何的过激行为,柏林爱乐的业主认为他们的维权行动到目前为止虽然不是绝对令人满意,却仍可以说是成功的。

讲述人:业主康亚军

我们的维权已经坚持了一年半,总的感觉还比较好。

我们的维权历程大概分三阶段,集体签约、修改产品和集体收房,可以自豪地说我们是北京第一个集体购房签约成功的楼盘。成功的关键就是我们坚持了业主和开发商的“双赢”原则。签约时,我们提出的许多重要条款开发商并不接受,应该说,签约时,我们的主动性体现得并不明显,或者可以说有些无奈;在签约以后、施工期间,我们选出业主代表与销售经理和开发商的老总共洽谈了7次,要求他们修改我们认为不合理的地方。这几次的沟通是推心置腹的,结果比较令人满意,大多数缺陷都按照我们的要求做了修改;在收房期间我们提出要集体收房,当然不是简单的一拥而上。根据其他项目以往的经验,我们认为整齐划一的收房是不可取的,而且很难成功,因为大家意见各异很难达成一致。我们在联谊会上选拔出代表,就小区的公共部分如公共设施、公摊等集体验收,其余的私人空间大家可以根据自己的合同和家里的情况,决定是否收房,而不是采取统一行动、统一步骤,事实证明我们又成功了。

我想说柏林爱乐的业主是最热情的业主,是最有组织性和纪律性的业主,是最讲方式、方法的业主。我们有自己的章程,成立了自己的班子,成立了分工小组,而且制定了计划,团结和有组织是我们成功的关键。

朝阳园:其实我们并不想闹展会

朝阳园业主大闹房展会尽人皆知,也因此把当时看似平静的京城楼市搅和了一下,吸引了众多关注的“眼球”。在后来的时间里,朝阳园的一些历史遗留问题得到了解决,而且,还成立了业主管理委员会。

讲述人:业主管理委员会主任舒可心

首先需要说明的是,我个人反对极端激烈的维权行为,比如说闹展会。我认为,维权行动应该是理性和自律的,但当时我们真是迫不得已没有办法,闹展会成了唯一的选择。

当时一期已经入住、二期还在施工,噪音扰民非常严重。我们与开发商交涉,一点儿结果都没有,于是,我们决定闹展会。其实,施工扰民只是一条导火索,长期未办完产权证和面积误差才是问题的核心。在公摊面积上我们认为多算了面积,开始的时候发展商拒绝我们重新测量公摊部分面积的要求,于是,我们就自己找人测量,这时候他们有点儿坐不住了。经过复测,我们发现当初的实测面积多出了1000多平方米,合1000多万元人民币。

那个时候,开发商还在销售二期,我们就打算影响它的销售,闹展会是我们的办法之一;后来,还在园区拉出一条横幅,说社区有“面积缩水”等严重问题,每个来买房的人都能看见。对此,销售部的人对我们特有意见,我说,你销售部就相当于开发商的儿子,只有打了儿子才能让爸感到痛,最后逼得开发商不得不坐下来跟我们谈。

国际友谊花园:成功纠正面积“误差”

国际友谊花园是京城比较早的高档公寓,业主们的维权相当成功,在方式方法上也有很多值得学习的地方,强调“依法”、“公平”和“证据”是它的特点。

讲述人:国际友谊花园业主委员会主任于亚非

我们的集体维权是从2002年开始的。国际友谊花园是个非常老的小区,1995年开盘、1997年入住,但到我们维权的时候已经是2002年了。当得知小区存在面积不实的事情后,业主们都很气愤。我们请了一家上海的测量公司给社区进行全面的面积测量,测量结果是开发商给我们多算了8000多平方米的面积;第二件事是请了审计事务所帮我们审计小区入住以来物业管理费收费是否合理,收支状况如何;第三件事就是请新加坡物业管理公司给国际友谊花园做评估。我们这个社区算比较高档的了,大家都希望社区能够保持较高的品质不落后,但也不想花太多的冤枉钱,于是就对花多少钱能够保证国际的品质做了评估,通过评估把物业管理成本算了出来。

这三项测量、评估为我们与开发商谈判提供了充分的依据,比如面积缩水,开发商开始不想承认,可数据摆在那不承认也不行,再比如物业管理费,评估后我们知道成本是多少,该花多少钱,最后物业费也从一开始的7.45元降到了5.45。以我家为例,每月交费已从1100多元降到700多元。

我认为,和开发商发生纠纷之后,证据特别重要,我们在做完了这三件事后谈判就有了强有力的依据。

美然动力街区:签约流产

美然动力街区的集体购房签约可以载入北京楼市的历史,虽然它以失败告终。记得去年年初,美然动力街区传出有105名购房人准备集体与开发商签约的消息,京城楼市有了一阵小小的骚动,毕竟这是北京市场上第一次稍具规模的集体签约(此前,柏林爱乐已成功集体签约,但人数较少)。

讲述人:段会章(原美然动力街区购房人,后购买万科青青家园)

当时,我们参照秦兵律师的204条,删改后在补充协议里列了110多条,然后与开发商协商,结果却不尽如人意。开发商最终只允许我们保留了20多条,而且没有涉及“公摊面积”、“收房程序”等实质问题,剩下的条款都属于泛泛而谈,没有意义。

我们与开发商共谈了两次,都谈破裂了。于是,去年4月18日,60%准备参与集体签约的购房人选择了集体退房,我们认为,现在可供选择的房子越来越多,美然在关键问题上不让步,我们何必非在一棵树上吊死。“鸟兽状”散了之后,大家就各奔东西各买各的了。

天赐良园:先争权,再争利!

天赐良园的集体维权史实际上也是这个小区业主组织筹建、发展、完善的过程。因为有了组织的保证,这个小区维权的路走得相对比较顺畅。

讲述人:天赐良园二期业主魏江

我们二期的业主在2002年4月入住时发现了包括虚假广告、签约、施工质量以及公摊面积不准确等很多问题,特别是从小区通往车站的一条路在修好后路灯一直没有亮,严重影响了晚间出入业主的人身安全,后来还发生了单身女业主被抢劫的事件。

面对这样的问题,我们二期的业主自发组织成立了业主委员会筹备小组。业主委员会筹备组的成立经历了很长的时间,主要是确定筹备组成员需要考虑成员的广泛性、文化层次与年龄层次等方方面面的问题。

针对存在的问题,筹备组组织业主进行了充分的沟通,达成了初步的一致,然后由筹备组代表业主与开发商进行交涉。同时,筹备组还在社区组织了文艺演出、足球比赛等丰富多彩的文化活动,为业主之间的沟通、形成凝聚力创造了良好的空间。

筹备组积极的工作态度和极大的工作热情感动了很多业主,其中一些人自愿地加入到了集体维权的行列当中。

2002年12月4日,筹备组组织了200多位业主一起铲除那条没有路灯的道路周围的杂草,并通过横幅等多方呼吁。今年元旦,这条路上的路灯终于亮了,其他的问题也得到了基本解决。

2003年1月,天赐良园业主委员会正式成立,筹备组完成历史使命,我们的下一步工作是筹备成立产权人代表大会,将在依法依理、谋求双赢的原则下继续为业主的利益而努力。

知春时代:签约成功,收房不力

知春时代的集体维权与华清嘉园相比应该是失败的。该项目规模不大,只有2栋楼,400多户。售罄后对于业主提出的质量问题、分摊面积问题都没有很好解决,业主的集体收房行动也没有取得什么效果。

讲述人:知春时代业主吕蕴峰

购房时,我们采取了集体签约的形式,应该讲相当成功,对我们提出的补充协议基本接受。后来我们了解到,这是因为开发商急于回笼资金而做出的让步。也许正是因为这个原因,在进行集体收房时,情况发生了巨大变化。

2002年11月,知春时代开始办理入住,但我们业主很快就发现交房标准与合同承诺有很多不符之处,同时开发商也有多项不合理的收费,包括先收取13个月的物业管理费等。我们迅速进行了联系,100多户业主开始进行集体收房。

11月28日,集体收房的业主与开发商进行了会谈,但由于准备不足、组织不力,同时也由于缺乏经验,对实质性问题没能提出比较一致的解决办法。

11月30日,在隆安律师事务所的帮助下,知春时代业主进行了更大规模的集体收房,大约有200多户业主签字,当时业主的情绪很高。

在进行了实质性会谈前,知春时代委托了一位律师,该律师在代表业主进行维权时采取了比较妥协的态度,没有很好地维护业主的利益。经过多次反复,不少业主开始对集体收房失去信心,最终失去了集体收房的最好时机。针对业主提出的问题,开发商采取的措施就是一拖再拖。面对这样的情况,一些业主退出了集体维权的行列,大约有80多户在开发商的压力下办理了入住。

随后,部分参与集体收房的业主就存在的一些较为严重的问题将开发商诉上法庭,但在起诉之前遭到开发商的阻挠。开庭后,开发商并没有了应诉,只是提出了管辖权异议。

目前,知春时代集体维权的行动还在继续中。

华清嘉园:维权基本成功

华清嘉园的集体维权在市场上的知名度较高,主要原因一是其开发商是著名的“华远”(后为华润置地),二是这个项目在2000年曾是市场最热销的楼盘之一。

讲述人:华清嘉园业主严安华

华清嘉园是2001年8月入住的项目,但在一期业主入住时却发现了诸如面积误差、小区绿化、规划、装修、收费等方面与合同约定均有不符,业主代表们与开发商多次交涉后仍存在较大分歧。为此,不少业主表示如果开发商不能给出令他们满意的答复,他们将拒绝收楼。

2001年9月,部分业主与开发商初步达成协议,更改入住流程。但一些主要矛盾特别是业主对公摊面积的质疑、延期交房的违约金索赔等并未得到彻底解决。

11月2日,业主临时委员会再次与开发商进行座谈,原华润置地董事总经理郭钧也出席了此次会议,双方承诺会后将继续沟通以寻求解决的方法。这时已经有大量有关华清维权的新闻报道见诸于北京各大媒体,华清嘉园的部分业主在2001年北京秋季国贸房展会上进行了集体维权,受到了市场的广泛关注。

通过集体维权的方式,业主与开发商的谈判取得了一定的进展,开发商退还了不应收取的房款(如到2001年10月份,开发商总共退还给A区业主多收取的300万元房款)、装修管理费等,也对一些房屋质量问题进行了维修。

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连载:集体购房的故事

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